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农业水价改革今年新增面积超1.1亿亩

发布日期:2021-04-07 00:11浏览次数:
本文摘要:农业水价改革今年新面积超过1亿1千万亩累计实施面积达到2亿9千万亩以上的国家发展改革委员会等4个部门最近发布了《关于继续推进农业水价综合改革的通知》。根据各地2020年改革实施计划,今年新增改革实施面积1.1亿亩以上。农业是水大户,也是节水潜力。 2019年,围绕《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》明确的各项改革任务,各地加快推进农业水价综合改革,健全节水激励机制。

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农业水价改革今年新面积超过1亿1千万亩累计实施面积达到2亿9千万亩以上的国家发展改革委员会等4个部门最近发布了《关于继续推进农业水价综合改革的通知》。根据各地2020年改革实施计划,今年新增改革实施面积1.1亿亩以上。农业是水大户,也是节水潜力。

2019年,围绕《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》明确的各项改革任务,各地加快推进农业水价综合改革,健全节水激励机制。全年新增改革实施面积约1.3亿亩,为当年计划新增面积的106%,累计实施面积达2.9亿亩以上,改革从积分和面稳步推进。《通知》要求,各地要树立先建机制、后建工程理念,把有效灌溉面积范围内的大中型灌溉工程建设、高标准田和高效节水灌溉项目区作为改革实施的重点,坚持工程建设和机制建设并重。

建设工程比较简单,机制建设困难。中国人民大学环境学院教授沈大军在接受记者采访时表示,各地要根据土地条件,精心设计改革的具体方案,推进农业水价形成机制、工程建设和管理机制、正确补助金和节水奖励机制、终端水管理机制。建立机制,在提高用户节水意识的同时,整体不增加农民的负担。沈军认为农业水价综合改革的另一个难点是如何计量。

因为我国农业用地具有小而散的特点,所以各地要合理计量设施,鼓励经济适用的计量方式。对此,《通知》明确,要尊重农民意愿,建立符合当地实际供水计量体系,按照符合当地财力的原则配备计量设施。有条件的地区可以使用信息化管理手段,实现正确的测量。《通知》要求,北京、上海、江苏、浙江等率先完成改革的省份必须在改革结束阶段做好各项工作,以年底前基本完成为目标。

河北省应力争在年底前在地下水严重超采地区率先完成改革任务。《通知》指出,各地应评估当地十三五时期改革任务的完成情况和改革效果。

在此基础上,精心规划当地十四五时期推进农业水价综合改革的安排,重视补充短板弱点。农业水价综合改革业绩评价结果已纳入粮食安全总督责任制和最严格的水资源管理制度评价。

《通知》要求各地发挥绩效考核机制激励引导作用,督促市县加快改革推进。实现今年的目标应该没什么问题。农业水价综合改革是一项系统工程,重要的是持续推进改革,不打折落实,促进农业节水和农业可持续发展。

沈军说。(记者熊丽)。


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